Aceh punya potensi besar di sektor perkebunan. Yang perlu dilakukan adalah menyesuaikan rencana kerja strategis daerah dengan rencana kerja, program, dan target pemerintah pusat dalam industri hilirisasi perkebunan dalam menghasilkan produk hilir turunan hingga bionergi yang memiliki nilai keekonomian yang tinggi. Bagaimana caranya?
TINJAUAN.ID | Menteri Pertanian Andi Amran Sulaiman memberikan pernyataan mengenai potensi hilirisasi sawit, kelapa, dan gambir hingga Rp35 ribu triliun. Ini membuka peluang tentang besarnya potensi ruang ekonomi yang masih dapat dikembangkan dari sektor perkebunan Indonesia. Angka tersebut bahkan disebut setara dengan sekitar 10 tahun Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN). Ini menjadi peluang bagi Aceh jika bisa direspons dengan cerdas melalui kebijakan.
Nilai 35 ribu Triliun adalah gambaran potensi ekonomi apabila komoditas perkebunan tidak berhenti dijual sebagai bahan mentah, tetapi diolah melalui berbagai tingkatan industri hilir.
Secara sederhana, nilai ekonomi sebuah komoditas akan meningkat ketika rantai produksinya bergerak dari bahan baku menuju produk antara dan kemudian menjadi produk akhir. Sawit misalnya, tidak berhenti pada crude palm oil (CPO), tetapi dapat diolah menjadi minyak goreng, olein, stearin, oleokimia, surfaktan, bahan kosmetik, biodiesel, bahan farmasi hingga berbagai produk industri kimia.
Sawit merupakan komoditas yang paling siap menjadi pondasi hilirisasi. Data Direktorat Jenderal Perkebunan menunjukkan, Indonesia memiliki sekitar 16,83 juta hektare areal sawit, dengan tanaman menghasilkan sekitar 12,91 juta hektare. Produksi CPO pada 2025 mencapai sekitar 46,55 juta ton, dengan produktivitas rata-rata sekitar 3,606 ton CPO per hektare.
Indonesia sebenarnya sudah memiliki basis bahan baku yang sangat besar. Tantangan utamanya bukan menambah areal lahan atau kuantitas produkai, tetapi meningkatkan nilai yang dihasilkan dari produksi CPO tersebut.
Jika CPO hanya dijual sebagai bahan baku, nilai ekonominya tentu berbeda dengan ketika bahan tersebut diolah menjadi produk hilir. Agenda hilirisasi sawit seharusnya diarahkan pada peningkatan nilai per ton CPO dan bukan semata-mata penambahan luas perkebunan.
Sementera untuk komoditas kelapa, Indonesia memiliki lebih dari 3,3 juta hektare areal kelapa dan melibatkan lebih dari 5,5 juta keluarga petani. Produksinya sekitar 2,8 juta ton per tahun, sementara produktivitas rata-ratanya masih relatif rendah.
Kementerian Pertanian menyebut varietas unggul dapat menghasilkan sekitar 2,6 hingga 3,5 ton kopra per hektare per tahun. Jika produktivitas nasional dapat didekatkan pada angka tersebut, produksi bahan baku dapat meningkat secara signifikan tanpa harus melakukan ekspansi lahan dalam skala besar.
Kelapa dapat dikembangkan menjadi santan dan coconut cream, virgin coconut oil, coconut water, desiccated coconut, produk pangan, hingga activated carbon. Peningkatan nilai ekonomi tidak harus dilakukan dengan menambah luas lahan secara agresif. Peremajaan tanaman, penggunaan varietas unggul, perbaikan budidaya dan pembangunan industri pengolahan dapat memberikan efek yang jauh lebih besar.
Bagaimana dengan Aceh? Agenda hilirisasi nasional tersebut menjadi satu peluang yang harus ditangkap oleh Pemerintah Aceh dan dimanfaatkan dengan cerdas.
Aceh sudah memiliki basis perkebunan yang cukup besar, terutama sawit. Data Ditjen Perkebunan menunjukkan luas areal sawit Aceh sekitar 565 ribu hektare, dengan tanaman menghasilkan sekitar 348 ribu hektare. Produksi CPO Aceh pada 2025 sekitar 1,15 juta ton.
Produktivitas CPO Aceh sekitar 3,316 ton per hektare, masih di bawah rata-rata nasional sekitar 3,606 ton per hektare. Selisih tersebut sebenarnya perlu ditindaklanjuti dengan peningkatan produktivitas lahan. Dengan luas tanaman menghasilkan yang ada, peningkatan produktivitas menuju rata-rata nasional secara teoritis dapat memberikan tambahan produksi sekitar 100 ribu ton CPO per tahun.
Artinya, Aceh tidak harus terlebih dahulu membuka ratusan ribu hektare perkebunan baru untuk memperoleh tambahan bahan baku. Peningkatan produktivitas kebun yang sudah ada saja dapat menghasilkan tambahan produksi yang cukup besar.
Mengenai hasil produksi CPO, Jika tambahan CPO hanya dikirim keluar Aceh sebagai bahan baku, sebagian besar nilai tambah justru akan dinikmati daerah lain yang memiliki fasilitas refinery dan industri hilir. Karena itu, peningkatan produktivitas harus berjalan bersamaan dengan pembangunan industri pengolahan.
Strategi Aceh memanfaatkan peluang hilirisasi di sektor sawit dan kelapa ini juga tidak harus mengejar posisi sebagai produsen terbesar. Dalam industri hilir, sebuah daerah dapat memperoleh nilai ekonomi bukan hanya dari produksi bahan baku, tetapi juga dari fungsi sebagai pusat pengolahan, penelitian, perdagangan dan ekspor.
Untuk sawit, Aceh dapat mengembangkan rantai dari CPO menuju refinery, olein, stearin, oleokimia dan produk industri turunannya.
Untuk kelapa, Aceh dapat mengembangkan industri santan, coconut cream, virgin coconut oil, coconut water, produk pangan dan activated carbon.
Pendekatan ini bahkan dapat diperluas ke komoditas lain yang memiliki basis kuat di Aceh, seperti nilam, pala, kopi dan kakao.Dengan demikian, Aceh tidak harus menjadi daerah yang memiliki seluruh bahan baku. Aceh dapat menjadi salah satu pusat processing, research and development, serta ekspor produk hilir untuk kawasan Sumatera.
Ukuran keberhasilan hilirisasi seharusnya tidak hanya dilihat dari peningkatan produksi komoditas, tetapi juga dari peningkatan produktivitas petani, kapasitas industri pengolahan, investasi, ekspor produk jadi, penciptaan lapangan kerja dan peningkatan pendapatan daerah.
Bagi Aceh, peluang tersebut terbuka lebar. Dengan pendekatan hilirisasi, agenda yang seharusnya didorong bukan sekadar menambah luas perkebunan, tetapi meningkatkan nilai ekonomi setiap hektare yang sudah ada.
Potensi Besar Hilirisasi Sawit untuk Bioenergi
Bahkan Ada peluang yang lebih besar bagi Aceh, yakni dalam sektor pengolahan bioenergi. Aceh memiliki peluang yang lebih besar untuk masuk ke rantai industri bioenergi, terutama ketika Indonesia mulai mendorong B50 dan pengembangan bioetanol sebagai bahan bakar nabati untuk produksi BBM.
B50 menjadikan sebagai sumber energi domestik. Dengan kebutuhan CPO untuk biodiesel yang diproyeksikan mencapai sekitar 15,2–16,3 juta ton per tahun, pasar energi akan menjadi salah satu penyerap besar produksi sawit Indonesia. Bagi Aceh, yang memiliki sekitar 565 ribu hektare areal sawit dan produksi CPO sekitar 1,15 juta ton per tahun, kondisi ini merupakan peluang untuk membangun rantai nilai dari kebun hingga industri energi.
Aceh seharusnya tidak hanya sebatas menjadi pemasok CPO. Nilai tambah yang lebih besar dapat diperoleh jika sebagian rantai industri dibangun di dalam daerah, mulai dari pengolahan CPO, biodiesel, hingga pemanfaatan limbah dan biomassa sawit sebagai sumber energi.
Pada saat yang sama, pengembangan bioetanol membuka jalur kedua. Bahan bakunya dapat berasal dari tebu, singkong, jagung, sorgum maupun sumber biomassa lainnya. Jika ketersediaan bahan baku dan keekonomiannya memenuhi syarat, Aceh dapat mengembangkan industri bioetanol yang terintegrasi dengan sektor pertanian dan energi.
Dengan demikian, menjadikan Aceh sebagai produsen bioenergi, bukan berarti Aceh harus membuka perkebunan baru secara besar-besaran. Justru cara utamanya adalah dengan mengoptimalkan lahan dan komoditas yang sudah ada, meningkatkan produktivitas, kemudian menghubungkannya dengan industri pengolahan energi.
Rantai ekonominya dapat dibangun dari sawit menjadi CPO dan biodiesel, kelapa menjadi produk pangan sekaligus energi, serta tebu, singkong atau sorgum menjadi bioetanol. Limbah pertanian dan perkebunan juga dapat diarahkan menjadi biogas, biomassa atau sumber energi lainnya.
Jika model ini berhasil, Aceh tidak lagi hanya menjual komoditas perkebunan. Aceh dapat menjual energi, bahan baku industri, dan produk hilir dengan nilai keekonomian lebih tinggi.
Ini peluang yang lebih besar dari sekadar ekspansi perkebunan. Sudah saatnya kita mengarahkan visi pembangunan di sektor perkebunan dengan mengubah Aceh dari daerah penghasil bahan mentah menjadi salah satu pusat industri bio-based dan bioenergi di kawasan barat Indonesia.
Oleh: Jabal Ali Husin Sab, kolumnis di Tinjauan.id
Discussion about this post