Memasuki pertarungan untuk keempat kalinya pada tahun 2024 adalah Prabowo (yang berusia tujuh puluh dua tahun). Bagi seseorang yang sudah lama ingin berkuasa, kita hanya tahu sedikit tentang apa yang ingin ia lakukan dengan kekuasaan tersebut. Ia tampil sebagai seorang prajurit patriotik dalam pencalonannya sebagai wakil presiden pada tahun 2004 sebagai pasangan Megawati, kemudian sebagai seorang nasionalis yang menimbulkan banyak keributan dalam pemilihan presiden tahun 2014, sebelum melakukan polarisasi masyarakat sebagai seorang Islamis yang dirugikan pada tahun 2019 untuk menantang terpilihnya kembali Jokowi.
Dalam avatar terbarunya, Prabowo menghindari pesan-pesan kebijakan keras. Sebaliknya, ia mencoba merayu banyak pendukung muda Jokowi dengan meniru gaya santainya melalui postingan media sosial yang dikurasi. Ini tampaknya berhasil. Ia telah mencapai keunggulan yang cukup besar dengan pemilih berusia antara tujuh belas dan tiga puluh sembilan tahun yang mencakup lebih dari 60 persen pemilih yang memenuhi syarat namun masih terlalu muda untuk mengingat masa lalunya yang penuh kekerasan.
Prabowo telah lama menghadapi tuduhan pelanggaran hak asasi manusia pada masa pemerintahan ayah mertuanya, dan hingga saat ini ia dilarang memasuki Amerika Serikat. Ia diberhentikan dari jabatannya di militer setelah menyerbu istana presiden untuk mengancam penerus Suharto pada tahun 1998. Prabowo telah lama membantah klaim tersebut, namun hingga saat ini, cerita tentang kemarahannya meningkatkan kekhawatiran tentang kelayakannya untuk menduduki jabatan tinggi.
Prabowo bersaing dengan dua rivalnya yang lebih muda, yang keduanya diturunkan oleh orang-orang sezamannya di era Suharto. Salah satunya adalah Anies Baswedan (lima puluh empat), mantan Gubernur Jakarta. Ia mencalonkan diri dengan janji “perubahan” namun ia dicalonkan oleh Partai Nasional Demokrat, yang merupakan anggota koalisi pemerintahan Jokowi yang berpengaruh selama sepuluh tahun terakhir. Partai ini dimiliki oleh raja media dan mantan pemimpin Golkar, Surya Paloh.
Dalam karirnya yang relatif singkat, Anies Baswedan telah menunjukkan bakat luar biasa untuk menjadi siapa pun yang ia perlukan untuk memenangkan kekuasaan. Sebagai seorang ilmuwan politik lulusan AS, ia pertama kali menjadi terkenal secara nasional sebagai rektor sebuah universitas Islam liberal dan sempat menjabat sebagai menteri pendidikan pada masa pemerintahan Presiden Joko Widodo.
Pada tahun 2016, Prabowo mencalonkannya untuk pemilihan gubernur Jakarta, di mana ia secara terbuka mendekati kelompok Islam garis keras . Kini, ia ingin melepaskan citra konservatifnya dan merayu Muslim arus utama di Jawa, yang tanpa dukungannya ia tidak dapat menang.
Saingan kedua Prabowo adalah Ganjar Pranowo (lima puluh empat), mantan gubernur Jawa Tengah. Ia sangat disukai karena pesona mudanya, namun pencapaiannya yang paling luar biasa sejauh ini adalah mendapatkan nominasi presiden dari Megawati dari PDIP, yang khawatir akan mendukung gubernur populer lainnya setelah pengalamannya bersama Jokowi. Namun, hal ini juga menjadi tanggung jawab terbesarnya.
Terbakar oleh sikap independen Jokowi, PDIP secara agresif menegaskan kepemilikannya atas Ganjar Pranowo dengan memaksanya mengikuti garis partai dalam isu-isu yang memecah belah. Kesetiaan yang ditunjukkan di depan umum kepada partai ini membuat dia kehilangan dukungan dari blok-blok suara utama. Pada bulan Maret, Megawati memerintahkan Ganjar, bersama gubernur PDIP lainnya, untuk menolak menjadi tuan rumah tim nasional Israel dalam pertandingan Piala Dunia U-20 FIFA. FIFA menanggapinya dengan mencabut hak tuan rumah Indonesia dan mengalihkan turnamen ke Argentina. Hal ini mengecewakan jutaan penggemar sepak bola muda dan menyebabkan penurunan dukungan terhadap Ganjar secara signifikan.
Dengan enam bulan menjelang pemilu, jajak pendapat memperkirakan persaingan ketat antara Prabowo dan Ganjar. Namun dalam pemilihan putaran kedua, yang akan diadakan jika tidak ada kandidat yang mampu memperoleh lebih dari 50 persen suara pada pemilu pertama, Prabowo kemungkinan akan menarik pendukung Islamis Baswedan dan memenangkan kursi kepresidenan.
Namun Jokowi tidak membiarkan pemilihan penggantinya terjadi begitu saja. Dia telah secara terbuka menyatakan niatnya untuk campur tangan dalam persaingan untuk mengamankan warisannya. Ketiga presiden Indonesia yang terpilih secara demokratis sejak tahun 1999 berasal dari keluarga politik, agama, atau militer yang kuat dan tetap mempunyai pengaruh dalam politik sebagai ketua partai politik mereka.
Jokowi tidak memiliki koneksi sosial dan kelembagaan tersebut, namun ia berusaha mengamankan masa depan politiknya dengan memanfaatkan dua hal yang ia miliki: tingkat persetujuan yang tinggi dan kendali atas lembaga-lembaga negara.
Hasil survei terus-menerus menunjukkan bahwa peringkat persetujuan terhadap Jokowi dapat meningkatkan perolehan suara bagi kandidat atau partai mana pun yang didukungnya. Meskipun menghindari dukungan yang berisiko secara politik, Jokowi semakin condong ke arah saingan resminya, Prabowo, yang secara terbuka berkomitmen untuk melanjutkan kebijakan pemerintahan Jokowi. Agar komitmen ini dapat dipercaya, Prabowo mempertimbangkan putra sulung Jokowi untuk menjadi pasangannya. Gibran, wali kota kampung halaman ayahnya yang berusia tiga puluh lima tahun, tidak memenuhi batasan usia untuk pencalonan. Namun permohonan untuk membatalkan batasan usia tersebut saat ini sedang ditinjau di Mahkamah Konstitusi, yang dipimpin oleh saudara ipar Jokowi.
Mengamankan basis kelembagaan untuk kekuasaan juga merupakan prioritas bagi Jokowi, yang banyak dikabarkan mengincar kepemimpinan Partai Golkar atau Partai Gerindra pimpinan Prabowo. Sementara itu, putra bungsu Jokowi, Kaesang, yang belum pernah berkompetisi dalam pemilu apa pun, baru-baru ini diproklamasikan sebagai ketua Partai Solidaritas Indonesia, sebuah organisasi baru yang muncul pada tahun 2019 tetapi belum memenangkan kursi di parlemen nasional.
Selain mendukung kandidat favoritnya, Jokowi juga dituduh menyalahgunakan kekuasaannya untuk menghalangi kandidat yang paling tidak disukainya. Anies Baswedan, yang mengalahkan mantan sekutu Jokowi dalam pemilu Jakarta yang bernuansa agama, memicu kemarahan presiden ketika ia mengkritik cara pemerintahnya menangani pandemi ini. Badan antikorupsi yang dahulu sangat dihormati, kini menjadi anjing penyerang karena melecehkan lawan-lawan pemerintah, telah membuka kasus korupsi terhadap Abies Baswedan dan terhadap mantan sekutu Widodo yang telah bergabung dengan kubu Anies Baswedan.
Upaya juga sedang dilakukan untuk menengahi kesepakatan bagi Ganjar untuk mencalonkan diri sebagai calon wakil presiden Prabowo, yang akan menyingkirkan Anies Baswedan pada putaran pertama. Aliansi antara partai-partai terbesar di Indonesia akan menjadi upaya paling mengerikan yang dilakukan elit politik untuk membatasi pilihan publik dalam pemilu.
Awal dari Sebuah Akhir?
Pembagian kekuasaan secara kolusif yang dilakukan oleh rezim lama selama dua dekade terakhir telah memberikan luka bagi demokrasi Indonesia: mereka menghambat reformasi namun juga menghalangi upaya individu untuk memusatkan kekuasaan.
Jokowi awalnya menentang pengaturan ini, pertama dengan menolak terlibat dalam politik transaksional dan kemudian dengan mengupayakan masa jabatan ketiga di luar konstitusi. Pada kedua kesempatan tersebut, sistem tersebut bertahan dengan mengoreksi arah presiden luar yang pada akhirnya belajar untuk mendapatkan apa yang diinginkannya dengan mengikuti aturan lama, dibandingkan menentangnya.
Namun kelemahan utama dari sistem ini adalah bahwa sistem ini sangat bergantung pada keterlibatan pribadi para pemimpin yang sudah lanjut usia, yang memiliki kepentingan yang sama dalam mempertahankan dominasi mereka serta pemahaman yang sama tentang cara melakukannya.
Pemilu 2024 membawa Indonesia pada titik puncak perubahan generasi yang akan datang. Elit lama masih bertugas memilih kandidat, dan mengikuti tradisi panjang politik dinasti di negara ini, beberapa dari mereka telah mengambil langkah-langkah untuk mewariskan kepemimpinan partainya kepada anak-anak mereka. Karena tidak memiliki garis keturunan seperti ini, Jokowi menggunakan kekuasaannya untuk memposisikan dirinya di antara generasi pemimpin berikutnya.
Ionisnya, cara Jokowi mengamankan masa depannya; dengan menjalin aliansi dengan rival lamanya, menggunakan keluarga untuk memusatkan kekuasaan, dan memblokir pendatang baru, menunjukkan bahwa taktik yang digunakan untuk mendominasi politik di negara demokrasi terbesar ketiga di dunia ini pada masa lalu adalah sebuah taktik yang digunakan untuk mendominasi politik negara demokrasi terbesar ketiga di dunia. Dua dekade terakhir mungkin akan bertahan lebih lama.
Disadur dari tulisan Sana Jaffrey, peneliti di Asia Program at the Carnegie Endowment for International Peace and dan research fellow di the Australian National University’s Department of Political and Social Change.